На прошлой неделе в Казани завершился XVI саммит БРИКС. Серьезных экономических прорывов в ходе встречи не случилось. По ее итогам была принята Казанская декларация. Состоящий из 133 пунктов документ подтвердил приверженность стран БРИКС многополярному мироустройству, основанному на более широком сотрудничестве в торговле, инфраструктурных инвестициях и цифровых финансовых решениях.
Саммит, в котором приняли участие генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, председатель КНР Си Цзиньпин, премьер-министр Индии Нарендра Моди, а также лидеры еще 27 государств, включая президента Турции Реджепа Эрдогана, также стал демонстрацией силы России. О том, что РФ после двух с половиной лет санкций не настолько изолирована в мире, как на то надеялся Запад, пишут и западные комментаторы.
Экономическая мощь БРИКС Совокупный ВВП пяти стран-основательниц БРИКС составляет 27,17 трлн. евро, что соответствует около 26% мирового ВВП. На их территории проживают в общей сложности 3,6 млрд человек, или 44% населения Земли.
Экономическая мощь БРИКС Совокупный ВВП пяти стран-основательниц БРИКС составляет 27,17 трлн. евро, что соответствует около 26% мирового ВВП. На их территории проживают в общей сложности 3,6 млрд человек, или 44% населения Земли.
Китай: население: 1,42 млрд чел.; ВВП на душу населения: 12 730 евро; 3 045 000 военнослужащих
Индия: население 1,45 млрд чел.; ВВП на душу населения: 2413 евро; 4 246 800 военнослужащих
Россия: население 144,82 млн чел.; ВВП на душу населения: 13 537,5 евро; 3 159 000 военнослужащих
Бразилия: население: 212 млн чел.; ВВП на душу населения: 8616,5 евро; 2 101 500 военнослужащих
ЮАР: население: 64 млн чел.; ВВП на душу населения: 6412,5 евро; 80 400 военнослужащих
Впервые во встрече лидеров стран БРИКС приняли участие пять новых государств, о присоединении которых было объявлено на саммите в ЮАР в сентябре прошлого года:
Египет: население: 116,5 млн чел.; ВВП на душу населения: 3705 евро; 1 314 500 военнослужащих
Эфиопия: население:132 млн чел.; ВВП на душу населения: 1073,5 евро; 503 000 военнослужащих
Иран: население: 91,57 млн чел.; ВВП на душу населения: 4446 евро; 1 000 000 военнослужащих
ОАЭ: население: 11 млн чел.; ВВП на душу населения: 50 625,5 евро; 193 000 военнослужащих
Саудовская Аравия: население: 33,96 млн чел; ВВП на душу населения: 27 255,5 евро; 281 500 военнослужащих
Таким образом, совокупное население всех перечисленных государств группы составляет около 4 млрд человек, что соответствует примерно 49% всего населения Земли. А их доля в мировом ВВП равна 30%.
Совокупный ВВП стран ЕС и США составляет 38 трлн евро. Вместе с такими государствами-партнерами, как Япония (население: 125 млн чел., ВВП на душу населения: 39 200 евро), Южная Корея (население: 51,7 млн чел., ВВП на душу населения: 32 880 евро) и Новая Зеландия (население: 5,2 млн чел., ВВП на душу населения: 43 800 евро) они образуют ряд влиятельных экономических объединений и военно-политических союзов.
Ряд государств, таких как Бразилия, ЮАР, Индия и ОАЭ, руководствуясь своими национальными интересами, стремятся не только к членству в БРИКС или участию в саммитах этого объединения, но и к поддержанию хороших отношений с Западом.
За последние 32 года доля стран БРИКС в мировом ВВП значительно увеличилась. Если в 1992 году на них приходилось 16,5% мирового ВВП по паритету покупательной способности, то к 2024 году этот показатель вырос до 32,7%. За тот же период доля стран «Большой семерки» (G7) сократилась с 45,8% до 29,1%.
Важной составляющей экономической мощи стран БРИКС является их глобальная роль в производстве энергоресурсов, в первую очередь нефти. Согласно Статистическому обзору мировой энергетики Института энергетики (EI), на страны БРИКС приходится 42,4% от глобального объема добычи нефти. Самая большая доля у Саудовской Аравии – 12,9%, за ней следуют Россия и Китай с 11,9% и 4,4% соответственно. Для сравнения: на страны G7 приходится лишь 29% мировой добычи нефти, при этом львиная доля у США.
Внешнеторговые балансы стран БРИКС отличаются неоднородностью. Самый крупный торговый профицит у Китая – по итогам 2023 года он составил 823 млрд долларов. Положительное сальдо торгового баланса России составило 120,1 млрд долларов, а ОАЭ – 95,1 млрд долларов. Бразилия и Иран также зафиксировали небольшой профицит, тогда как внешнеторговый дефицит Индии составил 240,7 млрд долларов, а Египта – 41,1 млрд долларов. Эти цифры демонстрируют экономическую диверсификацию внутри БРИКС и говорят о том, что страны объединения сталкиваются с разными проблемами.
Политические переговоры на саммите По мнению международных экспертов, заметным событием саммита стала встреча председателя КНР Си Цзиньпина и премьер-министра Индии Нарендры Моди, на которой обсуждался давний пограничный конфликт двух ядерных держав в Гималаях вдоль Линии фактического контроля (Line of Actual Control, LAC). В ходе встречи лидеры двух стран договорились усилить существующие протоколы пограничного патрулирования для предотвращения столкновений.
Эксперт по России Александр Габуев, работающий в американском аналитическом центре в Берлине, считает двустороннюю встречу Си Цзиньпина и Путина лишь «верхушкой айсберга стратегического сотрудничества» двух стран. Габуев подчеркивает, что Китай, в отличие от всех других участников саммита, направил в Казань высокопоставленных представителей финансово-экономического блока своего правительства. В частности, в переговорах приняли участие министр финансов КНР Лань Фоань, министр торговли Ван Вэньтао, председатель Центробанка Пань Гуншэн и председатель Национальной комиссии по развитию и реформам Чжэн Шаньцзе. Столь широкое экономическое присутствие Китая резко контрастировало с делегацией Индии, которая больше была ориентирована на вопросы безопасности.
На полях саммита также состоялась встреча премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева, которые провели переговоры по урегулированию территориальных конфликтов двух стран.
Немецкая, российская и международная пресса о саммите БРИКС Вот что о саммите БРИКС в своем онлайн-издании Pioneer-Business-Briefing пишет влиятельный немецкий журналист и медиапредприниматель Габор Штейнгарт: «Собравшиеся представляют 45% мирового населения. Путин говорит о новом мировом большинстве Глобального Востока и Юга. Эта разнородная группа – не фан-клуб Путина, а объединение по интересам тех, кто не хочет, чтобы Запад добивался своих целей. Для них «Америка превыше всего» – не лозунг, а угроза. Им хочется иметь антипод, в качестве которого предлагает себя Путин. Запад может подвергать Россию политической опале, бороться с ней военными методами и вводить против нее экономические санкции. Но, как показал саммит БРИКС, он не может ее ни сокрушить, ни устранить, ни даже изолировать».
Более года назад Штейнгарт называл БРИКС «колоссом на глиняных ногах». Он указывал на риск раскола объединения из-за приема новых членов и отмечал, что:
78% мировой торговли ведется в долларах или евро, а у стран БРИКС нет единой резервной валюты;
объем финансирования Банка развития БРИКС в разы меньше объемов Всемирного банка;
страны Запада значительно богаче стран БРИКС;
Китай не обладает такой привлекательностью, как Америка и Запад в целом;
экономики стран БРИКС плохо сочетаются друг с другом.
Ведущий немецкий новостной журнал Spiegel назвал нынешний саммит БРИКС «крупным дипломатическим успехом» президента России Владимира Путина. «Путин послал США и Европе четкий сигнал, что они уже давно в меньшинстве». По мнению издания, главным вопросом для России является выстраивание новой финансовой архитектуры без доллара США. Для Кремля это «вопрос экономического выживания» и «защиты от санкций США и Европы», отмечается в материале.
Газета Berliner Zeitung сочла саммит БРИКС в Казани явным признаком геополитического сдвига в сторону «Незапада». «Казанский саммит, и не в последнюю очередь присутствие генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, утвердил БРИКС как геополитическую реальность, как эманципирующее самоутверждение Незапада – без Запада. «Против Запада» – это понятие, которое существует, прежде всего, в фантазиях и стремлениях эмоционально перенапряженной России, а также в страхах самого Запада. Реальная движущая сила БРИКС совершенно иная и состоит в том, что только 9% всех детей в мире подрастают в странах так называемого Запада», – пишет Berliner Zeitung. По поводу почти 35-страничной Казанской декларации издание отмечает: «Этот амбициозный документ показывает честолюбие его авторов: У Запада больше нет бесспорной прерогативы толкования ни в одной области».
Газета Süddeutsche Zeitung (SZ) называет итоговый документ саммита набором «неопределенных целей и большого числа жалоб». Издание пишет, что Путин отказался от альтернативы SWIFT и что это является «отказом от прежних амбиций». Поскольку «не все члены БРИКС одинаково относятся к Западу», их сотрудничество часто ограничивается «символической демонстрацией силы, а не конкретными инициативами», говорится в материале.
Специальный корреспондент «Коммерсанта» Андрей Колесников в статье под заголовком «Кто не бриксует, тот не пьет шампанского» пишет: «Казань производит на вышедшего из самолета, севшего в машину и поехавшего человека неплохое впечатление. А поскольку из самолета выходили, считай что, все прибывшие на саммит, то Казань произвела неплохое впечатление на всех». Колесников также прокомментировал встречу Владимира Путина с главой Нового банка развития БРИКС Дилмой Руссефф: «С российской стороны было столько переговорщиков, что госпожа Руссефф, войдя в переговорную комнату, даже, такое впечатление, попятилась (она-то была одна)». Далее автор указывает, что «Новый банк развития уже третий год не финансирует проекты в России, следуя международным санкциям».
Издание «Газета.ru» в материале «Создание платежной системы БРИКС назвали жизненной необходимостью» приводит слова главы Минфина РФ Антона Силуанова: «Если действующая и для всех привычная система сбоит и не работает, то нужно создавать альтернативу. <…> Кого-то устраивает и нынешняя система, но альтернатива всегда лучше, если есть».
Популярная индийская газета TheHindustan Times, в свою очередь, сообщает об открывающихся возможностях для Индии с помощью БРИКС усилить свои позиции на мировой арене в качестве независимого игрока. «Индия, также как и Бразилия и ЮАР, не хочет класть все яйца в одну корзину и полагаться исключительно на Запад. Она стремиться основывать свои внешнеполитические решения на принципах стратегической автономии и многополярности. <…> Благодаря взвешенности своей позиции в глобальных вопросах, страны БРИКС развеяли заблуждения о том, что БРИКС – это антизападная организация. Вместо этого они сместили основное внимание организации на усиление голосов и интересов Глобального Юга, сосредоточившись на таких вопросах, как климатический кризис, экономическое развитие и социальная справедливость. Индия скорее скептически относится к идее полной «дедолларизации». Также как и Бразилия, она стремится развивать экономическую автономию, не скатываясь при этом к антизападной позиции. The Hindustan Times называет политику Индии в рамках БРИКС «сохранением баланса интересов», при котором страна с одной стороны укрепляет свои позиции в рамках Глобального Юга, а с другой – избегает чрезмерной антизападной риторики. Участие в БРИКС позволяет Индии продвигать свои интересы, не впадая в слишком сильную зависимость от Запада.
Китайское информагентство Синьхуа называет БРИКС «двигателем глобальной стабильности и экономической эмансипации»: «БРИКС объединяет страны, которые хотят участвовать в глобальной торговле, не допуская при этом, чтобы иностранное политическое вмешательство приводило к нарушению стабильности и безопасности. БРИКС – это более широкое глобальное движение, направленное на обеспечение здоровой международной торговли и укрепление взаимного уважения между странами. <…> Спекуляции о необходимости новой международной резервной валюты усилились, но чтобы снизить зависимость от доллара необязательно вводить такую валюту. Страны могут снижать свою зависимость от доллара, доверительно осуществляя торговые расчеты в других валютах. В этом контексте БРИКС взяла на себя ведущую роль в продвижении использования нескольких торговых валют, поощряя растущую тенденцию использования национальных валют в международных сделках. Снижение зависимости от политизированного доллара США и платежной системы SWIFT поможет стабилизировать мировую торговлю и пойдет на пользу всем странам, включая США», – пишет агентство.
Швейцарская радиовещательная компания (SRF) рассматривает саммит БРИКС в Казани, прежде всего, как символическое представление, призванное создать для Владимира Путина как хозяина мероприятия желанный образ политического признания. «После всех тех фотографий, на которых он изображен вместе с другими сильными мира сего, будет трудно утверждать, что хозяин Кремля является мировым изгоем. <…> Но по существу страны БРИКС мало о чем договорились». Если Россия и Китай стремятся усилить группу для противостояния Западу, то «такие ее влиятельные члены, как Бразилия и Индия, не хотят превращать БРИКС в первую очередь антизападную боевую единицу», – пишет SRF.
Казанская декларация 33-страничная Казанская декларация содержит 134 пункта и посвящена теме «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». В ней подчеркивается необходимость глобальных реформ и расширения представленности стран БРИКС и других развивающихся экономик в ООН, ВТО и других ключевых международных организациях.
В пункте №8 декларации страны БРИКС подтверждают поддержку всеобъемлющей реформы Совета Безопасности ООН, чтобы сделать его более представительным, демократичным и эффективным, а также лучше учитывать интересы развивающихся стран, в первую очередь Африки, Азии и Латинской Америки. В документе упоминаются Йоханнесбургская декларация 2023 года, в которой выдвигаются аналогичные требования, а также консенсус Эзулвини и Сиртская декларация, которые отражают устремления африканских стран играть более значимую роль в международных делах.
Страны БРИКС также подтверждают поддержку открытой, прозрачной, справедливой, предсказуемой и основанной на правилах торговой системы при центральной роли ВТО (пункт № 9). Они отвергают односторонние ограничительные меры в торговле и подчеркивают, что министерская конференция ВТО в Абу-Даби (2023 г.) добилась важных результатов, которые необходимо последовательно реализовывать. А особый и дифференцированный режим для развивающихся стран будет способствовать дальнейшему развитию торговли.
Главным объектом критики Казанской декларации стали «нелегитимные односторонние принудительные меры», включая санкции, которые отрицательно воздействуют на мировую экономику и достижение целей устойчивого развития (пункт №10). Такие меры подрывают Устав ООН, экономическую стабильность и благополучие в развивающихся странах, особенно в сфере продовольственной безопасности, энергетики, здравоохранения и охраны окружающей среды. Страны БРИКС призывают к отмене мер, которые наносят ущерб, в частности, беднейшим группам населения.
Президент России Владимир Путин подчеркнул необходимость создания в рамках БРИКС зерновой торговой площадки (пункт №73) и ее последующего расширения на торговлю сырьем, включая нефть и газ.
Бразилия и Россия предложили развивать альтернативные платежные системы, поскольку существующая финансовая система, в которой доминирует Запад, воспринимается как недостаточная и хрупкая. Ключевая роль в этом отводится Новому банку развития (НБР), созданному в качестве альтернативы Международному валютному фонду (МВФ) и другим Бреттон-Вудских институтам, которые, по мнению стран БРИКС, нуждаются в неотложном реформировании.
В декларации содержится призыв к созданию общих инвестиционных платформ, таких как BRICS Clear, в целях увеличения притока взаимных инвестиций и укрепления торговли Юг-Юг (пункты №66 и 62). Это также касается создания в рамках БРИКС трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры, которую затем можно будет расширить до общей страховой платформы. Также приветствуется использование национальных валют в торговле между странами БРИКС для снижения зависимости от доллара.
Касаясь борьбы с изменением климата, страны БРИКС подчеркивают свою приверженность положениям Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола к ней и Парижского соглашения (пункт №15), «включая принципы справедливой, общей, но дифференцированной ответственности». В то же время они отвергают односторонние меры, принимаемые под предлогом обеспокоенности вопросами окружающей среды, такие как механизмы пограничного корректирующего углеродного регулирования (Carbon Border Adjustment Mechanisms, CBAMs), поскольку они серьезно ограничивают торговлю и подрывают конкуренцию (пункт №83).
Эксперты подкаста ВТП о БРИКС Экономист Немецкого экономического института (IW) Саймон Жерардс Иглесиас в подкасте Российско-Германской ВТП „Zaren. Daten. Fakten.“ заявил о важности растущей торговли стран Глобального Юга, особенно с Китаем и Россией. Он подробно остановился на термине Transactional 25, который был предложен изданием The Economist для обозначения 25 крупнейших с точки зрения торговли стран Глобального Юга. «Речь о ведущих странах Глобального Юга с экономической и политической точек зрения. Сюда относятся Индия, Бразилия, Индонезия, а также Вьетнам и Саудовская Аравия», – пояснил Иглесиас. По его словам, торговля между странами Глобального Юга особенно активизировалась после 2020 года. Ведущую роль в ней играет Китай, а Россия заняла важную позицию в качестве поставщика сырьевых ресурсов. «С 2020 года Китай является важнейшим торговым партнером Глобального Юга. Объем этой торговли в настоящий момент составляет 1,9 трлн. долларов – это невероятная сумма, которая показывает динамичную роль Китая», – говорит эксперт, добавляя, что КНР постепенно вытесняет западное влияние. «До 2020 года крупными торговыми партнерами этих стран были США и ЕС, но с тех пор Китай существенно нарастил свою долю в торговле и заменил Запад».
Роль России несколько отличается от роли Китая, но и ее не следует недооценивать. «Россия в первую очередь поставляет сырье и продукты переработки, такие как нефть и удобрения, которые жизненно важны для таких аграрных экономик, таких как Бразилия», – подчеркивает Иглесиас. По его словам, западные санкции вынудили Россию искать новые торговые маршруты, и в первую очередь она нашла их на Глобальном Юге. Растущие объемы торговли на Глобальном Юге – часть осознанной геополитической стратегии, считает Иглесиас. «БРИКС – это платформы, которые выступают в качестве альтернативных Западу альянсов и дают странам Глобального Юга право голоса», – отмечает он. Экономист подчеркивает, что этот сдвиг в торговле усиливает независимость и экономическую мощь этих государств, поскольку они «больше не зависят от западных рынков, а имеют возможность расширяться в рамках БРИКС и Глобального Юга».
Профессор Высшей школы социальных наук (EHESS) в Париже Жак Сапир в подкасте ВТПназвал саммит БРИКС прорывом в деле интеграции стран-членов. «Идет процесс консолидации БРИКС и БРИКС+», – подчеркивает Сапир. Цель, по его словам, состоит в том, чтобы создать «специфические инструменты», такие как единая расчетная система и альтернатива SWIFT. Достичь этой цели пока не удается «не из-за технических, а из-за политических вопросов». В качестве ориентира служит модель Европейского платежного союза (UEP), которая «с особым успехом использовалась в период с 1949 по 1957 год», обеспечивая централизованный взаиморасчет в торговых платежах между странами-участницами. Подобная система могла бы помочь и странам БРИКС эффективно управлять торговыми профицитами.
Сапир также указывает на глобальные изменения, вызванные БРИКС: «Совокупный ВВП стран БРИКС по паритету покупательной способности превысил показатель G7». Кроме того, Саудовская Аравия сейчас продает большую часть своей нефти в юанях, что усиливает отход от доллара и дает странам БРИКС большую независимость от западных финансовых систем. «Непрерывная и постепенная интеграция» стран БРИКС увеличивает их геополитическое и экономическое влияние, отмечает Сапир.
История БРИКС Изначально БРИКС называлась БРИК. Такая аббревиатура в 2001 году была придумана тогдашним экономистом Goldman Sachs Джимом О’Нилом и обозначала Бразилию, Россию, Индию и Китай как наиболее перспективные для инвесторов развивающиеся рынки. Со временем БРИКС превратилась в межгосударственное объединение. Первый саммит БРИК прошел в 2009 году в Екатеринбурге. В 2010 году заявку на членство подала ЮАР, вступление которой состоялось в 2011 году. Первый совместный саммит БРИКС был посвящен экономическим реформам, направленным на усиление влияния развивающихся стран. За прошедшие 16 лет БРИКС превратилась в глобальный противовес «Большой семерке» Запада.
Эту роль призван усилить Новый банк развития (НБР), созданный в 2014 году в Шанхае. Изначально капитал банка составлял 100 млрд долларов. У него также был резервный фонд в размере более 100 млрд долларов. Задача НБР состоит в финансировании инфраструктурных проектов и проектов развития в странах-членах при одновременном снижении их зависимости от контролируемых Западом институтов, таких как МВФ и Всемирный банк. С 24 марта 2023 года НБР возглавляет бывшая президент Бразилии Дилма Руссеф. В 2023 году агентство Reuters сообщало, что НБР перестал инвестировать в новые проекты в России.