Трудовые мигранты в РФ: опора экономики и фактор социальной напряженности

По данным МВД России, в конце 2024 года в стране находилось более 6,5 млн иностранных граждан, что было максимальным показателем с 2019 года.

В предкризисном 2019 году в России пребывало 6,8 млн иностранцев. В пандемийном 2020-м их число сократилось до 1,1 млн человек, однако уже в 2021 году показатель восстановился до 2,6 млн, а в 2022 году – до 3,5 млн человек. В последние годы тенденция продолжилась: несмотря на ужесточение законодательства и скептическое отношение к приезжим в обществе, Россия остается центром притяжения для трудовых мигрантов.

Трудовая миграция из стран Центральной Азии является важным фактором развития российского рынка труда. Основные источники иностранных работников в России – это Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, которые формируют около половины всего потока. Первое место по числу приехавших на заработки занимают граждане Узбекистана – 1,45 млн. Следом идут выходцы из Таджикистана (987 тыс. человек) и Кыргызстана (563 тыс.).

«Достаточно посмотреть на уровень зарплат, чтобы понять, почему в Россию приезжает так много граждан этих стран», – отмечает Михаэль Гермерсхаузен, управляющий директор по странам Центральной Азии рекрутингового агентства Antal. «Если в Ташкенте курьер зарабатывает 500–1000 долларов в месяц, то в России – от 1000 до 1500 долларов, то есть примерно вдвое больше», – сообщил он в немецкоязычном подкасте Российско-Германской ВТП Zaren. Daten. Fakten.

Численность населения Узбекистана составляет около 36 млн человек и ежегодно увеличивается более чем на 1 млн, опережая темпы создания новых рабочих мест. В Таджикистане и Кыргызстане доля денежных средств, поступающих в виде переводов трудовых мигрантов из России, превышает 25% ВВП. Таким образом, для этих стран миграция служит своего рода социально-экономической «отдушиной», сокращая безработицу и обеспечивая приток в страну столь необходимой иностранной валюты.

«По объему таких денежных переводов уже много лет лидируют все те же Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. А их основным партнером, несмотря на все попытки диверсифицировать трудовую миграцию, остается Россия» – подчеркивает Гермерсхаузен.

Россия по-прежнему самый привлекательный рынок труда для мигрантов из стран Центральной Азии. Основные причины – географическая близость, знакомый язык и значительно более высокий уровень зарплат, чем на родине.

Помимо выходцев из стран Центральной Азии в Россию все чаще стали приезжать трудовые мигранты из Индии, Китая и КНДР. Это объясняется не только сохраняющимся дефицитом кадров в стране, но также является результатом целенаправленных действий правительства по поиску новых источников трудовой миграции.

Согласно официальным данным, в середине 2025 года в России находилось около 110 тыс. граждан Индии – это в 10 раз больше, чем в 2023 году. В основном специалисты из Индии заняты в строительстве и текстильном производстве, но в последнее время их число растет и в таких промышленных отраслях, как машиностроение и электроника. «Один мой бывший сотрудник сейчас работает в российской рекрутинговой компании, которая специализируется на привлечении в Москву трудовых ресурсов из Индии», – рассказал Михаэль Гермерсхаузен в подкасте ВТП. По его словам, такая практика призвана компенсировать снижение притока трудовых мигрантов из Центральной Азии. Особенно высока доля работников из Индии в Свердловской области, где расположены такие крупные предприятия оборонной и машиностроительной промышленности, как «Уралвагонзавод» и «Уралмаш», испытывающие нехватку рабочей силы. До конца 2025 года в Екатеринбурге планируется открыть консульство Индии, которое займется сопровождением и поддержкой прибывающих на заработки соотечественников.

После пандемийного спада в Россию в 2024 году вернулось около 24 тыс. китайских работников, которые в основном заняты в лесохозяйственных, сельскохозяйственных и торговых предприятиях Дальнего Востока. Кроме того, в Россию стали приезжать сотрудники китайских компаний для участия в совместных инфраструктурных и энергетических проектах.

Наиболее щекотливым вопросом с политической точки зрения с учетом санкций ООН является приток в страну рабочих из Северной Кореи. По разным оценкам, в настоящее время в России официально работают около 15 тыс. граждан КНДР, которые в основном заняты в строительной и деревообрабатывающей отрасли. Несмотря на санкции ООН, эта практика после 2023 года получила новое развитие в рамках стратегического партнерства между Москвой и Пхеньяном.

Привлечение трудовых мигрантов из новых стран призвано компенсировать отток из России среднеазиатских работников и закрыть потребности в рабочей силе, возникающие вследствие демографических проблем.

Таким образом, если раньше трудовая миграция в России носила региональный характер, то сейчас она приобретает глобальные масштабы. То, как происходит географическая диверсификация трудовой миграции, можно проследить на примере денежных переводов, поступающих в Узбекистан. Если в 2022 году 87% всех зарубежных переводов в эту страну поступало из России, то в 2023 году доля РФ снизилась до 78%. В то же время в первом полугодии 2024 года резко выросли денежные переводы в Узбекистан из США (+34%), Германии (+64%), Польши (+93%) и Южной Кореи (+90%).

Из всех отраслей российской экономики наиболее сильно от иностранных работников зависит строительная отрасль. По оценкам Минстроя, доля мигрантов на российских стройках сейчас достигает 60%, а в Москве и Санкт-Петербурге показатель зачастую превышает 80%. Всего в российской строительной отрасли, по разным оценкам, трудятся более 1,5 млн иностранцев. Без них многие масштабные проекты, включая строительство дорог, жилых комплексов и промышленных объектов, могут просто остановиться.

Дефицит же отечественных работников носит структурный характер и усугубляется за счет привлечения трудовых ресурсов на военную службу в связи с конфликтом на Украине. По данным Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), нехватка рабочей силы в строительстве в 2025 году оценивается примерно в 400 тыс. человек, что вдвое превышает показатель 2019 года. Соответственно растут и зарплаты: в целом по России средняя зарплата строителей сейчас составляет 70 тыс. рублей в месяц, а в Москве она может превышать 100 тыс. рублей.

Мигранты также незаменимы в логистике и сфере услуг. По разным оценкам, доля выходцев из стран Центральной Азии среди курьеров и сотрудников служб доставки Москвы достигает 50%. Спрос на таких работников особенно сильно вырос во время и после пандемии коронавируса, которая подстегнула развитие онлайн-торговли и сервисов доставки. У таких крупных игроков отрасли, как «Яндекс.Еда» и Delivery Club, трудятся десятки тысяч доставщиков на патенте. Многие из них работают по двенадцать часов в сутки шесть дней в неделю, не имея ни социального страхования, ни долгосрочного трудового контракта.

Не менее важную роль мигранты играют в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Выходцы из Узбекистана и Таджикистана часто работают уборщиками и дворниками, занимаются благоустройством территории, и без них городское хозяйство вряд ли уже сможет обойтись.

Несмотря на попытки отдельных регионов ограничить миграцию за счет автоматизации и привлечения на работу местного населения, во всех перечисленных секторах трудовая миграция превратилась из дополнительного ресурса в структурный фундамент. Без мигрантов городское хозяйство и промышленная инфраструктура России уже через несколько недель перестали бы справляться со своей нагрузкой.

Россия начала ужесточать миграционную политику после теракта в «Крокус Сити Холле», в результате которого погибло более 140 человек. Теракт произошел в марте 2024 года, а уже в течение следующих месяцев Госдума приняла ряд законов, значительно усложнивших пребывание, регистрацию и трудоустройство иностранцев в стране. Изменения были направлены на пресечение нелегальной миграции и усиление контроля за трудовыми мигрантами, количество которых продолжало расти. Результатом нововведений стало возникновение системы растущих ограничений, направленных как на сдерживании миграции, так и на увеличение финансовых поступлений в бюджет.

В рамках новой миграционной политики в феврале 2025 года заработал «реестр контролируемых лиц», в который в автоматическом режиме заносятся иностранные граждане, находящиеся на территории России без действующих разрешительных документов. По данным МВД, к началу марта 2025 года в реестр были включены 685 тыс. иностранцев, не имеющих законных оснований для нахождения в РФ. С попаданием в реестр иностранцы существенно ограничиваются в правах, в частности, им запрещается заключать брак, регистрировать транспортные средства, отдавать детей в школы и детские сады, а также продлевать срок действия официальных документов. Такие меры призваны сделать практически невозможным пребывание нелегальных мигрантов в России и вынудить их покинуть страну.

Одновременно значительно увеличилась финансовая нагрузка на легальных мигрантов. Так, с 1 сентября 2025 года размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина по месту жительства вырос с 420 до 1000 рублей, аналогичную сумму теперь придется заплатить и за продление срока временного (безвизового) пребывания. Также введена пошлина в размере 500 рублей за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания. Особенно заметно выросла стоимость трудового патента, который является основным документом для легального трудоустройства. Теперь он обойдется в 4200 рублей в месяц, а оформлять его нужно отдельно для каждого региона.

Также появились запреты на трудоустройство иностранных граждан в отдельных отраслях. За последние годы многие регионы ввели ограничения для иностранцев на работу в сфере общественного транспорта, розничной торговли и ЖКХ. В Хабаровском и Приморском крае действует частичный запрет на трудоустройство мигрантов в 20 секторах. А на федеральном уровне Минтруд с 2026 года планирует значительно сократить или обнулить допустимые квоты на привлечение иностранных граждан в общепите, строительстве и розничной торговле.

Денежные переводы мигрантов играют ключевую роль в экономике Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана. По данным Банка России, объем таких переводов в 2024 году составил около 15 млрд евро, увеличившись почти на 14% по сравнению с предыдущим годом. Большая часть этой суммы пришлась на Узбекистан (8,3 млрд евро), на втором месте – Таджикистан (3,2 млрд евро), на третьем – Кыргызстан (1,8 млрд евро).

Денежные переводы из России формируют почти 25% ВВП Таджикистана, порядка 23% ВВП Кыргызстана и около 11% ВВП Узбекистана.

Основная часть средств поступает в эти страны в безналичной форме, хотя ранее большой популярностью пользовались наличные переводы через посредников. Сегодня мигранты в основном отправляют платежи через российские банки, приложения и специализированные платежные системы, такие как «Золотая Корона», «Юнистрим» и «Контакт». Эти каналы продолжают работать вопреки действию западных санкций, поскольку используют внутриевразийские платежные системы. При этом в Ташкенте, Душанбе и Бишкеке сохраняется присутствие российских банков, прежде всего «Сбера» и ВТБ, которые нередко осуществляют свою деятельность в партнерстве с местными организациями.

В 2025 году российский рынок труда находится под структурным давлением. По оценке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), дефицит рабочей силы в стране составляет 2,4–3 млн человек, что является самым высоким показателем с начала 2000-х. Причинами кадрового голода стали демографический спад, вызванный снижением рождаемости, мобилизация нескольких десятков тысяч мужчин в армию осенью 2022 года, отъезд специалистов за рубеж и общее старение населения. Только за 2024 год численность трудоспособного населения России в возрасте от 15 до 64 лет сократилась почти на 700 тыс. человек, одновременно увеличилась численность пенсионеров.

Наиболее остро нехватка кадров ощущается в строительстве, обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте и в сфере услуг. При этом именно в этих секторах традиционно наблюдалась сильная зависимость от мигрантов. В отдельных отраслях доля незанятых рабочих мест на сегодняшний день превышает 10% от их общего числа. С трудностями в подборе технического и рабочего персонала сталкиваются даже такие крупные компании, как ОАО РЖД, «Сбербанк» и «Газпром». По данным Минтруда, промышленности сейчас не хватает около 600 тыс. работников, а АПК – более 400 тыс.

В правительстве признают, что без мигрантов стабилизировать ситуацию на рынке труда не удастся. Весной 2025 года президент РФ Владимир Путин назвал демографическую ситуацию напряженной и призвал к точечному открытию рынка труда для иностранцев, одновременно указав на необходимость повышать «качество» миграции, то есть привлекать больше квалифицированных кадров и меньше низкоквалифицированных. Еще в 2024 году Минтруд запустил пилотный проект по внедрению так называемого агломерационного рынка труда. Он предполагает введение единого патента, позволяющего легально трудоустраивать мигрантов одновременно как в Москве, так и в Московской области. Аналогичный механизм планируется ввести для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

С одной стороны, правительство и бизнес подчеркивают необходимость миграции, с другой – Госдума способствует антимигрантским настроениям в стране, принимая ограничительные законы, говорится в одном европейском исследовании. Согласно опросу «Левада-центра», проведенного в конце 2024 года, 80% россиян считают, что в стране «слишком много мигрантов».

Параллельно с привлечением низкоквалифицированной рабочей силы в России набирают обороты новые формы образовательной миграции. Российские вузы, в первую очередь университеты Казани, Новосибирска и Екатеринбурга, фиксируют рост числа студентов из стран Центральной Азии, многие из которых после получения диплома остаются в стране и занимают квалифицированные позиции в промышленности и сфере IT. По данным Минобрнауки, в 2025 году в России обучались более 160 тыс. студентов из стран СНГ, что на треть больше, чем в 2019 году.

В то же время правительство экспериментирует с программами по привлечению квалифицированных кадров из стран дальнего зарубежья. Например, с помощью программы «Профкадры» предполагается целенаправленно привлекать в Россию IT-специалистов и инженеров из Индии, Вьетнама и Египта. Основное внимание при этом уделяется модернизации обрабатывающей промышленности и цифровизации сферы госуслуг. К 2030 году Россия намерена увеличить долю высококвалифицированных иностранных специалистов до 15% от общего числа мигрантов. В настоящее время показатель составляет менее 10%.

Источники: Lenta.ru, РБК 1, 2, 3, Ведомости, Коммерсантъ, Times of India (англ.), Sberbank India (англ.)